同世界上大多数国家一样，我国政府批准发行彩票，其目的就是募集资金支持社会公益事业。广义上讲，我国公益事业所需资金主要来源于政府财税收入，彩票则属于锦上添花。

彩票以投注型游戏作为载体，一旦管理不善，极易产生负面作用。而且彩票是筹资手段，不是商品，发行销售不能完全市场化，规模也不能无限大，彩票只能在严格的管控下发展。发行销售彩票不但要严格遵守国家有关法规和制度，彩票品种、发行规模、游戏规则、开奖方式、销售时间和游戏变更等都要经过相关部门审查批准后才能付诸实施。即使是在售的游戏，一旦发现有不妥之处也可能被叫停。

政府对彩票管理如此严格，正是为确保整个行业安全健康发展，不应该出现「主观上本想给公益事业添‘花’，但市场过热给社会添‘乱’」的情况。

彩票业的特殊性众所周知，因此安全对于彩票意义重大。彩票业的特殊性源于彩票游戏是投注型游戏的一种，而但凡投注型游戏就具有致瘾性的特点，如果不能正确把握游戏的博弈性与娱乐性，就有可能会引发负面问题。因此，彩票在游戏选择和规则制定上一定要慎重，这是保证彩票安全发行销售的前提和基础。在此基础上，保证彩票销售系统、开奖系统、资金管理系统等方面的安全运行，是对以公开、公平、公正为内涵的彩票公信力的有力保证。

「公信」二字是彩票的生命力所在，是绝不容许伤害的。负责任的彩票正是为维护彩票公信力而产生的，相关的各项安全问题是履行彩票责任所必须解决的，事关彩票的社会公信力。而彩票的公信力源于政府背书，因此彩票出现的公信问题，会影响到政府的信誉，是彩票机构背负不起的。为保证彩票的公信力，负责任的彩票业就要从做好彩票的各项安全工作做起。

彩票的安全问题涉及到彩票发行销售工作的方方面面，最重要的是和彩票信誉相关的安全，包括游戏选择、规则制定、系统安全、数据安全、开奖安全等等，这些问题都关乎彩票的公信力。

人们购买彩票能否中奖是机会使然，不凭能力只凭运气，但彩票中奖的偶然性通常不为人们所理解，并由此产生疑惑和误解，甚至质疑彩票的公正性，这些都会对彩票的公信力造成伤害。因此，确保彩票的各项安全，对澄清一些无端揣测，维护彩票的公信力有很大的作用。

彩票的安全工作涉及到技术层面、管理层面、宣传层面，与彩票的软、硬件系统都有关联，头绪颇多，只有扎扎实实地做好每一项工作，才能确保彩票健康发展，不断提升彩票的公信力，维护好彩票的社会形象。中国彩票发展30多年来，安全方面的经验教训也积累了很多，认真地总结经验，汲取教训，完善制度，在安全前提下发展的彩票事业定会行稳致远。